Obvezni e-računi med podjetji od 1. 1. 2028: kaj morate urediti
Od 1. 1. 2028 morajo podjetja in samostojni podjetniki v Sloveniji med seboj izmenjevati izključno e-račune v strukturirani obliki (XML). PDF, poslan po e-pošti, ali papirni račun med podjetji tedaj ne bosta več zadoščala. Do takrat računi v PDF še vedno veljajo, zato imate čas za pripravo – a ne za vedno.
Datumi po ZIERDED
Zakon o izmenjavi elektronskih računov in drugih elektronskih dokumentov (ZIERDED) je bil objavljen v Uradnem listu RS 85/2025 (6. 11. 2025). Pomembni so trije datumi:
| Datum | Kaj se zgodi |
|---|---|
| 1. 4. 2027 | Začnejo se uporabljati določbe o ponudnikih e-poti (4. poglavje zakona) |
| 1. 10. 2027 | Vzpostavi se seznam ponudnikov e-poti |
| 1. 1. 2028 | Zakon se uporablja v celoti, B2B samo še e-računi |
Starejši članki še omenjajo 1. 1. 2027, a je to veljalo za osnutek – končni zakon je rok premaknil na 1. 1. 2028. Datume pred večjimi odločitvami vseeno primerjajte z objavami na gov.si.
Zakaj PDF po e-pošti ne bo več veljal
Zakon zahteva, da podjetja za dobave blaga in storitev, opravljene v Sloveniji, izmenjujejo izključno e-račune. Gre za račune v strukturirani elektronski obliki, ki omogoča samodejno obdelavo, medtem ko je PDF le slika računa, ki je program ne more sam prebrati – po zakonu ni e-račun.
Izmenjava e-računov med podjetji po e-pošti ni dovoljena. Račun mora potovati po enem od teh kanalov:
- preko ponudnika e-poti s seznama, ki ga vodi UJP,
- preko omrežja PEPPOL (certificirane dostopne točke),
- z neposredno izmenjavo med sistemoma (samo če se strinjata obe strani),
- preko brezplačne aplikacije miniBlagajna, namenjene subjektom z manjšim obsegom poslovanja (tako navaja vlada v sporočilu o sprejetem zakonu).
Zakon ne zahteva poročanja izmenjanih e-računov FURS-u in ne spreminja davčnega potrjevanja gotovinskih računov.
Koga zadeva obveznost in kaj sta e-SLOG ter Peppol?
Zajeti so vsi poslovni subjekti, vpisani v Poslovni register Slovenije, in fizične osebe, ki opravljajo dejavnost; potrošniki in tuja podjetja ne. Potrošniku pošljete e-račun le po predhodnem izrecnem dogovoru (dokazno breme je na vas), on pa lahko kadar koli zahteva papirni račun. Potrošniku smete e-račun poslati tudi po e-pošti.
E-SLOG je slovenski standard za e-račune, trenutno veljavna različica pa je e-SLOG 2.0 (starejši 1.6 in 1.6.1 je UJP ukinil že 1. 10. 2020). Peppol je evropsko omrežje, po katerem se e-računi prenašajo med certificiranimi dostopnimi točkami. Zakon dovoljuje e-SLOG, sintakso, skladno z evropskim standardom za e-račune, ali drug mednarodni standard po dogovoru, če pa se pošiljatelj in prejemnik razlikujeta v standardu, pretvorbo opravi ponudnik e-poti izdajatelja. Za vas je pomembno predvsem eno: program, v katerem pišete račune, mora znati izdati XML, ne samo PDF.
Kolikšna je kazen?
Zakon določa razpone, ne fiksnih zneskov. Za kršitev obveznosti izmenjave e-računov med podjetji velja:
| Kdo | Globa |
|---|---|
| Pravna oseba (d.o.o. ipd.) | 1.000–3.000 € |
| Samostojni podjetnik | 500–1.500 € |
| Odgovorna oseba | 100–500 € |
Pri kršitvah pravil o izdajanju e-računov potrošnikom so razponi nižji: 500–1.500 € za pravno osebo, 100–500 € za s.p. in 50–250 € za odgovorno osebo. Nadzor opravljajo davčni organ, UJP in Tržni inšpektorat (potrošniki).
E-račun in e-evidenci DDV
Obveznosti se pogosto mešata, a sta različni. E-evidenci DDV (evidenca obračunanega DDV in evidenca odbitka DDV) morate od 1. 7. 2025 elektronsko oddati, če ste identificirani za DDV, in sicer najpozneje do roka za oddajo obračuna DDV. E-račun pa je oblika, v kateri račun izdate in prejmete, obvezen pa postane 1. 1. 2028.
Vzemimo račun za storitev 1.000,00 € + 22 % DDV (220,00 €) = 1.220,00 €. V evidenci obračunanega DDV se pojavita osnova 1.000,00 € in DDV 220,00 €, kar že danes opravite tako ali drugače. Od 2028 bo moral isti račun poleg tega potovati kot XML po enem od dovoljenih kanalov.
DODATNO: če evidenci oddate najmanj tri delovne dni pred rokom za DDV-O, FURS pripravi predizpolnjen obračun DDV.
Načrt po četrtletjih
Priporočen vrstni red korakov:
- zadnje četrtletje 2026: ugotovite, ali program za račune zna izdati XML (e-SLOG ali evropski standard), naredite seznam strank in dobaviteljev, ki so podjetja ali s.p. (potrošniki in tujina ostajajo ob strani), in se z računovodjo dogovorite, kako bo prejemal vaše račune,
- prvo četrtletje 2027: izberite kanal (ponudnik e-poti, Peppol, neposredna izmenjava ali aplikacija FURS) in poskusno izdajte nekaj računov v XML,
- od 1. 4. 2027: spremljajte objave o ponudnikih e-poti, saj se tega dne začnejo uporabljati določbe zakona o njih,
- po 1. 10. 2027: na seznamu ponudnikov e-poti izberite enega (lahko jih imate več), strankam sporočite, na kateri naslov naj pošiljajo e-račune, in preizkusite pošiljanje ter prejemanje s prvimi strankami,
- 1. 1. 2028: vsi računi za slovenska podjetja izhajajo kot e-računi, PDF po e-pošti pa zamenjate z izmenjavo po izbranem kanalu.
POMEMBNO: ne čakajte do decembra 2027. Seznam ponudnikov e-poti se vzpostavi šele 1. 10. 2027. Izbire in testiranja ne odlagajte na zadnji hip. Vse izdane in prejete račune še naprej hranite 10 let po izteku leta, na katero se nanašajo (račune v zvezi z nepremičninami 20 let).
E-računi v programu Apollo
Navodila za nastavitev najdete v pomoči: za omogočanje e-računov Peppol, za izdajo e-računa e-SLOG in prenos UJP paketa ter – če je vaš kupec proračunski uporabnik – za oddajo UJP paketa.
Relevantni članki za pomoč:
- Kako omogočiti e-račune Peppol v Apollu
- Kako v Apollu izdati e-račun e-SLOG in prenesti UJP paket
- Kako oddati UJP paket proračunskemu uporabniku
Preberite tudi:
- e-SLOG ali Peppol: kateri e-račun potrebujete
- Prejemanje e-računov: banka, e-pošta ali program
- E-račun in njegove prednosti
- e-SLOG 2.0: kaj vsebuje datoteka e-računa in primer
